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主题:再来一组:问群众了没有
地铁是否北延听听公众意见
www.thebeijingnews.com · 2006-10-27 1:35:31 · 来源: 新京报
 
 

  针对北京地铁4号线向北延4站的消息,日前有规划专家指出,延伸之后的4号线因线路过长,全线运营速度难以得到保障,从而降低了地铁整条线路的吸引力。他对北延持否定态度。(昨日《新京报》)
      我清楚地记得,今年5月中旬当有关部门发布地铁四号线将北延8公里,新增百旺山站、西北旺站、航天城西站和永丰科技园站时,我单位几位同事的兴奋和喜悦。尤其是一位家住西北旺的女同事,为此她开心地念叨了整整三天。
  因为现在她从家到城里上班,每天花在路上的时间(往返)将近2个半个小时,“地铁要开到我家门口,我估计半个小时就能到单位了,我的苦日子快到头喽!”她逢人必说。
  我也记得,当时规划局之所以做出北延地铁线的原因,也是由于海淀区西北部地区居住人口日益密集,现有交通运力不足,交通拥堵问题日益严重;同时作为今后重点发展的中关村科技园区一部分的永丰高科技产业基地、中关村软件园、航天城也都在该区域。而据悉,在4号线原北终点龙背村确定之初,就已经有居民及人大代表建议将该线路继续向北延伸。
  我想,即便从技术上说,地铁线路过长会导致运营速度的降低,但地铁作为一种城市公共交通设施,服务公众的社会效用应该是放在首位的。我建议有关部门对地铁四号线是否北延展开民意调查和科学调研,最终做出最符合公众利益、令公众满意的选择。
  □周群(北京市民)

民警心理普查需听公众声音

时间: 01-07 08:46  作者:刘利军   新闻来源:正义网

公安部“公安民警心理健康网站”已于日前开通,开通当日,一个上午就收到了1730条来自全国各地民警发来的心理问题信息。另据《竞报》报道,北京市政协委员、律师刘子华的统计表明,2001年初至2003年上半年,北京市公安局民警在正当执法中遭遇无理取闹、妨碍执行公务事件共2479件;遭遇谩骂、殴打的有10567人次。(1月3日《竞报》)

两则不同的新闻,向人们传递着一个相同的信号:民警的心理压力正日趋加大。

我国社会正处在转型时期,任何一类人群心理压力的变化都不是出于偶然。就在此前不久,一项研究表明,从整体上看农村居民的幸福感要强于城镇居民,显然这与农民更容易得到满足有着莫大关系;而有关公务员的研究则表明,公务员的职业倦怠度最高,显然这跟公务员这种职业本身所享有种种特权密切相关。与之相似,公安民警的心理压力加大,也并不意外。

近年来,突发事件、治安案件升级等等一些社会事件的增加,再加上社会转型本身带来的各种思想潮流的冲击和固有生活观念的变化,社会各类人群的生活压力均呈现出了增大态势。而作为站在公众事件前沿的公安民警,其心理压力加大自然也就不足为奇。

但是,如果针对民警的心理问题和心理压力展开心理素质普查,或者说只听民警对自己所承受压力的陈述,那就难免会走入片面性的误区。如同此前的公务员职业倦怠度最高一样,一切只站在公务员的立场上,而放弃了与社会普通公众的对比,那么,这样的研究或分析,很有可能就成了无本之木,无源之水,或者说成了为某一特定阶层申请特权的一种辩护手段。

公安民警所反映出来的“心理问题”主要集中在4个方面:来自工作的困惑(工作条件、人际关系、执法环境差异、不同警察群体对法律的认定等);警察群体执法上有哪些困难;经费短缺;工作压力太大(上级机关不断下指标)。仔细分析,这些“心理问题”在其他行业领域同样存在,甚至于某些特定行业人群的心理压力还要大于公安民警,只不过表现形式有所不同而已。显然,对待这些具像的心理压力的表现形式,离不开与社会公众的对比,因为,只听一面之辞,难免会导致片面性或者形成话语霸权。

拿北京市政协委员刘子华的统计结果来说,北京市公安局民警在正当执法中遭遇无理取闹、妨碍执行公务事件共2479件;遭遇谩骂、殴打的有10567人次。如果割裂地看,这一数字委实不少,可是,公安民警的正常执法中有没有打骂普通公众的事情发生呢?“无故”或“有故”被民警打骂甚至殴伤的到底有多少人次呢?尽管笔者没有相关的统计数据,但仅在过去的一年中,个别警员或者派出所长殴打甚至打死普通公民的案子却也经历了几起,谁来为这些被殴的公民主持公道呢?是否会有人真正关心他们的心理压力呢?

一切事物都是有联系的,警察被打骂的次数多少本身也许并不能说明什么,警察自说自话的心理素质普查也未必就能真正说明到底几成的民警存在心理问题。作为社会公共秩序和公民治安的维护者,公安民警没有理由也不应该脱离整个社会群体而独立地谈论心理压力的增减。

笔者建议,在进行民警心理素质普查之后,有必要充分听取公众的声音。因为,民警的所作所为、工作业绩、心理压力,公众最有发言权。漠视公众的发言权,形成舆论“一边倒”的话语霸权,那就只能加剧公安民警的“心理问题”,这才是最大的问题!
南方都市报:多听公众意见绝对没错

http://www.sina.com.cn 2003/07/26 16:05   南方都市报
  作者:蒋晨
  多听听公众的意见绝对没错,文化部所实施的《公众聚集的文化经营场所审核公示暂行办法》是一个好的开端。因为这种将公众意见作为行政决策审批的依据是将本属于公众的权利还给公众,是非常明智、非常正确的做法。
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  据新华社7月24日报道,歌舞娱乐场所噪音扰民,网吧开在学校门口,这些文化经营场所设立后引起居民百姓抗议的事件将会越来越少。从9月1日起,对于申办歌舞娱乐场所、游艺场所和网吧等公众聚集的文化经营场所,县级以上文化行政部门需将有关情况在一定范围和时限内向社会公开发布,根据社会公众反应,按照有关法律法规来进行审核,决定批准设立与否。
  歌厅、迪厅深夜依旧噪音不止,网吧、游戏室擅自容留未成年人等现象当前还是比较普遍,因此也常常有居民向各级部门投诉。究其原因,大多是与该经营场所所处环境位置有很大的原因,当然也就说明这些场所在开设之时,有关部门没有认真审核,最重要的是没有听取公众的意见。笔者认为,当实施了新制定的《公众聚集的文化经营场所审核公示暂行办法》后,这些现象肯定会减少,因为可能的矛盾和问题在尚未发生时就可能被解决了。因此说,文化部这种深化行政制度改革、推行政务公开的做法值得其他行政部门关注,因为这种把群众利益放在第一位,切实让群众满意的措施就是立党为公、执政为民的具体体现。
  其实当没有听到公众意见,从而片面地按照政府部门自己的意愿,甚至是少数领导的个人意志而实施某些行政措施后,造成不良后果的为数不少,有些还造成了巨大损失。比如在南京紫金山、江西庐山上画蛇添足,建造山顶观景台;在四川乐山大佛旁狗尾续貂,复制阿富汗坐佛;在武汉长江防汛堤外搞空中楼阁,打造新外滩……这些没有得到公众认可,遭到群众强烈反对的“政绩工程”后来只能一拆之,损失惨重。另外还有如小城大广场、古城大开发、菜场超市化、水电狂涨价、教育忙附加、农村别墅化等等影响到百姓日常生活的行政措施,当这些行政项目实施后,因为不符合群众利益,反映当然强烈。所以说,本该向公众明示的政府行为没有在具体日期和期限内向公众公示,没有听到群众的意见和建议,让一些本不该发生的错误没有避免。然而,大众的呼声是挡不住的,有关部门因此而在群众中造成的不良影响也是在短时间内难以消除的。
  多听听公众的意见绝对没错,文化部所实施的《公众聚集的文化经营场所审核公示暂行办法》是一个好的开端,因为这种将公众意见作为行政决策审批的依据是将本属于公众的权利还给公众,是非常明智、非常正确的做法。笔者认为,其他政府部门在进行行政行为之时也可以借鉴这种做法,也就是说将要决策或审批的事项在一定范围和期限内向公众公示,让我们的政府部门多了解公众的意见和建议,使决策更加完善和正确,因为群众的眼睛是雪亮的,群众的智慧更是无穷的。

有话直说:公车改革要问公众意见


http://www.sina.com.cn 2005年05月31日09:05 工人日报天讯在线
  公车改革是时下热门话题。虽然各地有各自的方案,但基本框架大同小异,大多是拍卖公车,改发补贴,补贴标准按职务、级别区分。这样的改革在一定程度上破除了特权,遏制了谋私,也节省了一些开支,却没有得到广泛赞扬,即使在拿了补贴的公务人员中也有非议,有的地方甚至不得不搁置了已经公布的方案。
  就目前公之于众的方案看,确有许多可商榷之处,各方面发表的意见和建议也不无道理。
  譬如,公车拍卖,原使用者有优先购买权就很不合理,显然有失公平;公务用车频率与职级并不成正比,发补贴却按职级递减,还是“官本位”,不合实际;卖车发补贴需要配套措施,防止“下有对策”,否则,补贴照拿车照坐,不解决问题;计算改革成效不能以现行开支做基数,应该去除现行公车私用的不合理成分,还原真实成本……
  公车改革是大势所趋,方向没错。但怎样改得合理,改出成效,却很值得调查研究,集思广益。公车改革应该提交公众讨论。况且,公车开支来自财政,理应听取纳税人意见,或者拿到代表公众的人大会议上去。这是顺理成章的事情,相信会产生更好的改革方案。
童克振:选人大代表还是问问群众好

news.dayoo.com   2006年10月25日 16:17   来源: 新华网
 
    为避免人大代表“带病”当选,即将进行的广州市人大代表换届选举中,人大代表候选人名单将征求纪委等部门的意见,严把代表素质关。广州市新一届人大代表将在11月底前依法选出,总名额为506名,广州市人大还将征求计生、纪委、税务、社保、海关等有关单位的意见,了解其有无违反有关的法律法规。(10月18日《人民日报》)


  广州市选举人大代表征求纪委等部门的意见固然是可行举措,可减少“带病”当选,增强“公共合理性”,摆脱不少“局限性”,但要说完全可以“避免带病当选”则还不太现实。因为纪委等部门处在上层,很难完全了解基层情况,有可能被许多外在的光环所迷惑,也可能被许多“温柔的陷阱”所操纵。因此要选出真正代表民意反映民众心声的人大代表,还是要听听广大民众的心声,主动接受民众的监督,这样才能确保选出的人大代表的“含金量”,确保上层领导真正了解到社情民意,并根据实际情况,制定出符合现实发展的政策法规,确保政令畅通和经济建设健康运行。
  以往选举人大代表都是“基层政府拿意见,上层领导笔画圈”,民众只有举手的份儿,没有多少“说话”的权利,致使一些人大代表“带病”当选;而建言献策也往往是从代表们自己的小圈子出发,这样就势必导致制定的法规、政策有失偏颇。而错误地使用这些“带病”干部带来的社会危害是很大的,广东“梁锋事件”至今让政府心痛。梁锋原为广州某国企总经理,因经济问题于2002年底被广州市纪委“双规”,但他在2003年1月依然当选为该市人大代表,直到当年5月才被暂停代表职务并被逮捕。可见,“人大代表”也可以在某些官僚势力的操纵下“打造”出来,如此“打造”出的人大代表还能真正代表民意吗?
  要选出真正代表民意的人大代表不仅要听听纪委等各部门的意见,更重要的是还要听听广大民众的意见,因为候选人直接生活在民众之中,有无“疾病”民众心里最清楚,能不能代表民众的意志民众心里也最明白。走“群众路线”依然是保证人大代表高素质的重要法宝,离开了广大民众的建言和监督,只听纪委等部门的意见很难确保万无一失。
  令人遗憾的是当今的人大代表中真正属于农民和职工身份的太少,真正反映出基层社情民意的建言还不多,加之有些人大代表素质不高,有的还是“带病”当选,这些现象都不能不让人感到忧虑。广州市虽为选举人大代表开了“一剂药方”,但还不是“良方”,真正的“良方”是多听取民众的意见,多增加群众人大代表,以真正代表基层的声音,严防以偏概全。
  愿我们的各级党委和政府以天下为己任,从这则新闻中读出警醒、读出重视。(童克振 )

    为避免人大代表“带病”当选,即将进行的广州市人大代表换届选举中,人大代表候选人名单将征求纪委等部门的意见,严把代表素质关。广州市新一届人大代表将在11月底前依法选出,总名额为506名,广州市人大还将征求计生、纪委、税务、社保、海关等有关单位的意见,了解其有无违反有关的法律法规。(10月18日《人民日报》)


  广州市选举人大代表征求纪委等部门的意见固然是可行举措,可减少“带病”当选,增强“公共合理性”,摆脱不少“局限性”,但要说完全可以“避免带病当选”则还不太现实。因为纪委等部门处在上层,很难完全了解基层情况,有可能被许多外在的光环所迷惑,也可能被许多“温柔的陷阱”所操纵。因此要选出真正代表民意反映民众心声的人大代表,还是要听听广大民众的心声,主动接受民众的监督,这样才能确保选出的人大代表的“含金量”,确保上层领导真正了解到社情民意,并根据实际情况,制定出符合现实发展的政策法规,确保政令畅通和经济建设健康运行。
  以往选举人大代表都是“基层政府拿意见,上层领导笔画圈”,民众只有举手的份儿,没有多少“说话”的权利,致使一些人大代表“带病”当选;而建言献策也往往是从代表们自己的小圈子出发,这样就势必导致制定的法规、政策有失偏颇。而错误地使用这些“带病”干部带来的社会危害是很大的,广东“梁锋事件”至今让政府心痛。梁锋原为广州某国企总经理,因经济问题于2002年底被广州市纪委“双规”,但他在2003年1月依然当选为该市人大代表,直到当年5月才被暂停代表职务并被逮捕。可见,“人大代表”也可以在某些官僚势力的操纵下“打造”出来,如此“打造”出的人大代表还能真正代表民意吗?
  要选出真正代表民意的人大代表不仅要听听纪委等各部门的意见,更重要的是还要听听广大民众的意见,因为候选人直接生活在民众之中,有无“疾病”民众心里最清楚,能不能代表民众的意志民众心里也最明白。走“群众路线”依然是保证人大代表高素质的重要法宝,离开了广大民众的建言和监督,只听纪委等部门的意见很难确保万无一失。
  令人遗憾的是当今的人大代表中真正属于农民和职工身份的太少,真正反映出基层社情民意的建言还不多,加之有些人大代表素质不高,有的还是“带病”当选,这些现象都不能不让人感到忧虑。广州市虽为选举人大代表开了“一剂药方”,但还不是“良方”,真正的“良方”是多听取民众的意见,多增加群众人大代表,以真正代表基层的声音,严防以偏概全。
  愿我们的各级党委和政府以天下为己任,从这则新闻中读出警醒、读出重视。(童克振 )
肉不同,骨头都一样
于老师判决啊
自己顶,自已炒。打倒别人,我出大名。好玩。声明我不是警察
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